Kampf gegen fiese Abofallen: erzwingt Brüssel so das Ende?

Ein Klick zum Abschließen, ein Hindernislauf zum Kündigen: Diese Schieflage will die EU-Kommission beenden, mit Strafen von bis zu 6 Prozent des weltweiten Umsatzes. Was auf dem Tisch liegt.

Drei Klicks zum Probeabo, Kreditkarte hinterlegt, fertig. Und dann? Das Kündigen versteckt sich hinter Untermenüs, Halteangeboten und einem Bestätigungstext, der Ihnen ein schlechtes Gewissen einreden soll. Wer das kennt, kennt die Abofalle. Am 11. November hat die EU-Kommission den Vorschlag für den Digital Fairness Act vorgelegt. Kommissar Michael McGrath nennt ihn die bedeutendste Neuregelung des europäischen Verbraucherrechts seit mehr als 20 Jahren.

Der Ausgang wird zur Pflicht

Kern des Vorschlags: Die Kündigung eines Abos soll nicht deutlich komplizierter sein als der Abschluss, wenige Klicks sollen genügen. Sätze wie „Wir sind traurig, dass du uns verlässt“ sollen verboten werden, Halteangebote und Zwischenseiten dürfen den Ausstieg nicht spürbar verzögern. Laut Euronews kommen Erinnerungen, bevor eine Gratisphase in einen bezahlten Vertrag übergeht und eine aktive Zustimmung zur automatischen Verlängerung hinzu. Kunden sollen im Service zudem einen Menschen erreichen, nicht nur einen Chatbot.

Auch KI-Einkaufsassistenten bekommen erstmals Regeln. Nutzer sollen deren Käufe kontrollieren und etwa eine Preisgrenze setzen können, exklusive Angebote nur für KI-Agenten sind nicht erlaubt.

Zehn Tricks auf der Abschussliste

Schon vor der Vorstellung nannte Euronews unter Berufung auf einen geleakten Entwurf zehn Praktiken, die verboten werden sollen: etwa eine Kündigung, die viel schwerer ist als der Abschluss, versteckte Verlängerungsbedingungen, vorausgewählte Zusatzprodukte, dauernde Knappheitswarnungen und doppelte Verneinungen. Offiziell bestätigt die Kommission falsche Knappheitshinweise wie „fast ausverkauft“ und versteckte Gebühren als künftig unzulässig. Ob die finale Liste mit dem Leak übereinstimmt, ist aus den Quellen aktuell nicht zu belegen.

Dass das kein Theorie-Papier ist, zeigt eine frühere EU-Prüfung von 399 Webshops: 148 davon, rund 37 Prozent, nutzten mindestens ein manipulatives Design-Muster. Ein Shop kann mehrere Muster nutzen.

Muster im Webshop	Betroffene Shops (von 399)
Wichtige Infos versteckt, etwa zu Lieferkosten	70
Design oder Wortwahl lenkt zu Abo, teurerem Produkt oder Lieferoption	54
Gefälschte Countdown-Timer	42
Versteckte Infos, die zu einem Abo verleiten	23

Stand: Veröffentlichung Januar 2023, Prüfung von 399 Online-Shops. Quelle: Osborne Clarke zur Auswertung der EU-Behörden

Die erschwerte Kündigung taucht in dieser Aufstellung gar nicht auf. Genau dort setzt der neue Vorschlag an.

Bis zu 6 Prozent vom Weltumsatz: Wen es teuer trifft

Die Kommission will selbst ermitteln dürfen. Bisher liegt die Durchsetzung weitgehend bei den nationalen Behörden. In grenzüberschreitenden Fällen mit großem Schaden sind laut der EU-Kommission Bußgelder bis zu 6 Prozent des weltweiten Jahresumsatzes möglich, Firmen von außerhalb der EU müssen einen Vertreter in der EU benennen.

Die Rechnung der Kommission: Verbraucher sparen bis zu 13,7 Milliarden Euro pro Jahr, den Unternehmen entstehen jährliche Kosten von 678 Millionen Euro. Euronews nennt außerdem 88,4 Milliarden Euro vermiedene Verluste zwischen 2025 und 2035. Die Branche rechnet anders: IAB Europe beziffert laut iapp die wirtschaftlichen Verluste auf 10 bis 29 Milliarden Euro pro Jahr, allerdings mit Blick auf eingeschränkte personalisierte Werbung.

Der Haken: Den Kündigungsbutton gibt es längst

Deutschland hat seit Juli 2022 die Pflicht zum Kündigungsbutton (§ 312k BGB), wie die Verbraucherzentrale erklärt. Wird er falsch umgesetzt, können Kunden jederzeit ohne Frist kündigen. Der Bundesgerichtshof entschied am 16. Juli 2026, dass die Bestätigungsseite nur die nötigen Informationen zeigen darf: Ein Fitnessstudio, das dort eine Vertragspause bewarb, verstieß dagegen. Eine Prüfung des Verbraucherzentrale Bundesverbands aus dem Jahr 2023 ergab, dass die meisten geprüften Seiten den Button nicht richtig umgesetzt hatten, mehr als die Hälfte hatte ihn gar nicht oder schwer auffindbar.

Das ist das Argument der Kritiker. Der Handelsverband Deutschland verweis auf den deutschen Kündigungsbutton und die EU-weite Widerrufsfunktion für Online-Verträge, die seit Juni 2026 gilt und fordert mehr Durchsetzung gegen Plattformen aus Drittstaaten. Ähnlich argumentiert Bitkom: Bestehende Regeln sollten konsequenter durchgesetzt werden, zusätzliche Auflagen brächten Bürokratie.

Wer bremst, wer mehr will

Die Zeitungsverlage sind „entsetzt“: Die Verbände BDZV und MVFP fürchten Belastungen für das digitale Pressegeschäft. Der Hotelverband sieht kaum Zusatznutzen. Der Grünen-Abgeordneten Anna Cavazzini geht der Vorschlag nicht weit genug, sie sieht eine verpasste Chance gegen Manipulation, wie ZDFheute schreibt. Der Thinktank CERRE gibt zu bedenken, dass vergleichbare Digitalregeln wie der Digital Services Act bisher weit unter der Obergrenze bestraft wurden.

Die Bundesregierung wollte statt eines neuen Gesetzes lieber bestehende Richtlinien ändern. Jetzt müssen Parlament und Mitgliedstaaten entscheiden, das kann Monate oder Jahre dauern. Die Verbraucherzentrale rechnet mit einer verbindlichen Umsetzung in Deutschland um 2029, nicht rückwirkend für bestehende Verträge.

Business Punk Check

Die Abo-Ökonomie lebt von Trägheit: Wer leicht hineinkommt und schwer hinaus, zahlt weiter. Der Digital Fairness Act macht aus dieser Reibung ein Haftungsrisiko, die sich am Konzernumsatz orientiert. Gleichzeitig zeigt der deutsche Kündigungsbutton, dass ein Gesetz allein wenig ändert, solange kaum jemand kontrolliert. Ob Brüssel das mit eigener Ermittlungsmacht ändert, ist die eigentliche Wette.

Auf einen Blick

• Die EU-Kommission hat am 11. November 2026 den Digital Fairness Act vorgeschlagen, der Abos leichter kündbar machen und manipulative Designs wie falsche Knappheitshinweise verbieten soll.
• Die Kündigung soll nur wenige Klicks erfordern, Gratisphasen sollen nicht ohne aktive Zustimmung in bezahlte Verträge übergehen, und Kunden sollen im Service einen Menschen erreichen.
• In grenzüberschreitenden Fällen mit großem Schaden drohen Bußgelder bis zu 6 Prozent des weltweiten Jahresumsatzes, die Kommission schätzt den Nutzen für Verbraucher auf bis zu 13,7 Milliarden Euro pro Jahr bei Kosten von 678 Millionen Euro für Unternehmen.
• Parlament und Mitgliedstaaten müssen noch zustimmen, Bitkom und Handelsverband kritisieren zusätzliche Bürokratie, während Grüne den Vorschlag für zu schwach halten.

Quellen: EU-Kommission, Euronews, Yahoo Nachrichten, ZDFheute, IT-Finanzmagazin (Bitkom), IAPP, Verbraucherzentrale, Osborne Clarke, KI-unterstützt